Памятка для представителей администрации муниципального образования и консультанта ВБ по собраниям граждан в рамках ППМИ

1. Порядок собрания:

1) вводная часть

2) презентация ППМИ

3) выбор проблемы для реализации в рамках ППМИ

4) формирование инициативной группы

5) определение суммы вклада населения

6) разное (вопросы от населения, в т.ч. к консультантам Всемирного банка)

7) знакомство консультанта с инициативной группой

 

2. Вводная часть

- Краткий рассказ о цели собрания (глава или организатор собрания)

- Избирается председатель (как правило – глава) и секретарь, утверждается повестка

- Представление консультанта (консультант сидит в президиуме или в непосредственной близости к нему, так чтобы видеть зал)

 

3. Презентация ППМИ – глава/консультант

- суть ППМИ;

- Всемирный Банк и ППМИ;

- типология проектов в рамках ППМИ;

- параметры проекта (участвующие МО, финансирование, сроки – до конца 2016);

- основные  процедуры ППМИ:

а) собрание (выбор приоритета, решение о вкладе населения (вкл. нефинансовый вклад), выбор инициативной группы)

б) подготовка заявки (в т.ч. техническая документация);

в) конкурсный отбор

г) отбор подрядчика

д) выполнение и завершение проекта – до конца года!

- объем субсидии и условия софинансирования (субсидия не более 1 млн  рублей, одна  заявка от одного поселения, не менее 3% от объема субсидии - население, не менее 5% - местный бюджет, необходимо привлекать спонсоров);

- вклад населения: важность (конкурсный отбор, доп. финансовый ресурс), размер, сроки (начало, конец), прозрачность сбора и использования;

- другие критерии отбора, факторы обеспечивающие победу муниципального образования в конкурсе. В частности, другие источники финансирования, активность населения, острота проблемы и ее отражение в заявке;

- успешные примеры других регионов.

 

 

 

 

4. Выбор проблемы для реализации в рамках ППМИ

- глава заранее должен представлять стоимость возможных проектов и их реализуемость (сроки, согласования, собственник объекта, и т.д.); Заранее предупредить главу!

- консультант должен четко отслеживать реалистичность реализации проектов, если предлагается новое строительство или реконструкция – то разъяснять, что в рамках ППМИ подобные проекты сложно реализовать.

Консультант вмешивается только в том случае, если голосуют за заведомо неприемлемый проект (напр., типология, сроки, согласования) или если не дается возможность выдвижения альтернатив. 

 

5. Формирование инициативной группы

глава/консультант

- рассказывает о задачах инициативной группы (участие в подготовке заявки, сбор средств, информирование населения, контроль работ).

 

6. Определение суммы вклада населения

- необходимо определять сумму с запасом (не более 70-80% от планируемой суммы будет собрано населением, спонсоры могут отказаться);

- вмешательство консультанта ограничивается советами по расчету необходимого уровня софинансирования и примерами других поселений.

 

7. Знакомство с инициативной группой

- консультант еще раз рассказывает инициативной группе о ее задачах

- проверяет, все ли документы есть в поселении + дает памятку;

- рассказывает о возможной консультационной поддержке;

- обмен контактами с консультантом.

 

8. Дополнительные рекомендации руководству поселения:

- перед собранием проводить опросы жителей (анкетирование);

- информировать о собрании через объявления в людных местах (магазины, почта) и через почтовые ящики;

- предварительно оценить возможную стоимость потенциальных объектов и доложить ее на собрании.